郭锡禹委员：

您提出的关于加快推动中欧班列（沈阳）高质量发展的提案（179号）收悉，现答复如下：

一、积极拓展多元通道网络

我市充分发挥作为中欧班列东通道重要枢纽的区位优势，构建了“通道并行、多点直达”的物流网络体系，先后开通沈阳至满洲里、绥芬河、同江等6个边境口岸的物流通道，实现“三通道六口岸”全面覆盖。2025年，我市在东北地区率先开通了中欧班列集结中心至俄罗斯别雷拉斯特物流中心的精品班列，实现境内外“枢纽对枢纽”高效直达。同时，在全国率先开行了经同江口岸出境的“三并二”集并运输班列，实现了“口岸即整合、换装即发运”一体化操作，大幅压缩货物等待时间，全程运输效率提升25%以上。2026年，沈阳中欧班列将根据国际形势变化情况，适时加强对欧货源的撮合，拓展面向德国、波兰、匈牙利等欧洲腹地国家的通道网络，以及“RCEP国家—欧洲”转口贸易物流通道，不断强化物流枢纽能级。

二、促进班列与产业融合发展

截至目前，沈阳中欧班列累计承运进出口货物涵盖2200余个品种，其中，汽车及零部件、机械设备、电子产品等高附加值产品货值占比超过60%。沈阳市以中欧班列集结中心为核心载体，全面启动沈阳国际陆港建设，规划面积18平方公里，按照“一心、两圈、多组团”空间布局，推动现代物流、国际贸易、先进装备制造、新能源等产业集聚。近年来，中欧班列集结中心产业园基础设施一期、中欧班列保税物流中心（B型）等一批重点项目开工建设，进一步完善了班列保税物流、货物集拼、多式联运等功能。2026年，沈阳国际陆港将聚焦主导产业，加大招商引资力度，积极搭建对欧产业创新与供应链融合渠道，拓展“班列+农产品冷链”“班列+跨境电商”等定制化服务，加快形成“物流促贸易、贸易聚产业”的发展格局。

三、培育发展枢纽经济

2025年，沈阳市以中欧班列集结中心为核心载体，成功获批陆港型国家物流枢纽，枢纽总占地面积6298.6亩，总投资102.5亿元，规划布局商品汽车铁路转运中心、保税物流及跨境电商等功能区，具备铁路干线运输、多式联运、区域分拨配送和国际物流服务四大核心功能，是重要的物流资源配置中心和枢纽经济发展区。2026年，我市将依托中欧班列集结中心，提升粮食运输功能，提高服务“北粮南运”能力。同时，组织俄罗斯优质消费品、特色农产品通过回程班列进入东北市场，推动中俄经贸合作产业园建设，提升班列对区域消费升级的贡献度。

四、加强区域协同联动

2024年，东北三省一区成立多式联运发展联盟，四省区内的相关生产制造企业、交通运输企业、多式联运平台企业、行业协会等195家企事业单位加入联盟。联盟成立以来，不断加强协作交流，推动东北三省一区物流链、数据链、产业链等深度融合，共同打造高水平多式联运服务模式。2025年，举办了3场“中欧班列（沈阳）城市行”宣传推介活动，不断提升沈阳中欧班列品牌影响力和区域辐射力。2026年，我市将持续加大沈阳中欧班列的宣传推介力度，推动东北三省一区协同联动，加快建设东北海陆大通道。

五、提升班列数字化水平

加强数字化平台建设，沈阳海关在全国率先建成“铁路通关跨部门信息化互联互通”信息平台，实现进出口企业、班列运营公司、铁路、海关等各方信息集成，中欧班列整体通关协同作业效率提升50%以上，相关做法被纳入国家智慧海关建设方案和跨境贸易便利化核心举措。创新监管模式，实施“铁路快通”“先查验后装箱”“区港直通”等海关监管模式，实现货物“一次运抵、一次申报、一次装卸、一次验放”，通关效率不断提升。2026年，中欧班列铁路物流信息平台功能将进一步升级，通过探索智慧海关、智慧口岸协同推进的有效路径方法，提高海关监管智能化、数字化水平。

感谢您对沈阳中欧班列发展工作的关注和支持！