一、《通知》出台的背景
根据《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进快递包装绿色转型意见的通知》(国办函〔2020〕115号)有关要求,省发展改革委等8部门联合制定了《辽宁省关于加快推进快递包装绿色转型的实施方案》。为推进我市快递包装绿色转型发展,按照市政府工作要求,印发《通知》。
二、《通知》的目标
《通知》提出,沈阳市到2022年,电商快件不再二次包装比例达到85%,可循环快递包装应用规模达到4万个;到2025年,形成贯穿快递包装生产、使用、回收、处置全链条的治理长效机制;电商快件基本实现不再二次包装,可循环快递包装应用规模达6万个,包装减量和绿色循环的新模式、新业态取得重大进展,快递包装基本实现绿色转型。在全省推进快递包装绿色转型各项工作中,走在前列、争当表率。
三、《实施方案》的主要内容
(一)完善快递包装法律法规和标准体系
健全法规规章体系,加快形成有利于完善快递包装治理的法律规章体系。加强标准化工作顶管理,解决部分标准引用层次复杂,关键指标不清晰等问题,强化标准实施效果评估。升级完善快递包装标准。
(二)强化快递包装绿色治理
推进快递包装材料源头减量,提升快递包装产品规范化水平,减少电商商品在寄递环节的二次包装。
(三)加强电商和快递规范管理
严格快递操作规范,完善快递收寄管理,推行绿色供应链管理。
(四)推进可循环快递包装应用
推广可循环包装产品,减少一次性塑料泡沫箱等的使用,培育可循环快递包装新模式,鼓励电商和快递企业与商业机构、便利店、物业服务企业等合作设立可循环快递包装协议回收点,投放可循环快递包装的回收设施,丰富回收方式和渠道。加强可循环快递包装基础设施建设。支持快递共配终端和可循环快递包装回收设施建设,积极申报开展可循环快递包装规模化应用试点。
(五)规范快递包装废弃物回收和处置
加强快递包装回收,推进快递包装废弃物中可回收物的规范化、洁净化回收,规范快递包装废弃物分类投放和清运处置。
(六)完善支撑保障体系
加大快递包装治理的监督执法力度,开展“双随机、一公开”检查和定期摸底调查,强化刚性约束。完善综合性支持政策,强化科技支撑。
(七)强化组织实施
加强部门协同、落实地方责任、加强宣传引导。