尊敬的谭英华委员：
您提出的《关于建设数字经济竞速新赛道的提案》收悉，现答复如下：
一、加强顶层设计，引领数字经济创新发展
一是为深入贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要论述，全面落实习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神，加快建设数字沈阳、智造强市，根据《“十四五”数字经济发展规划》《数字辽宁发展规划（2.0版）》《沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》等规划，沈阳市以市政府办公室名义印发了《数字沈阳发展规划》（沈政办发【2021】18号）。其中，在《数字沈阳发展规划》中明确提出到2025年，“建成东北数字经济发展引领地。数字产业化快速发展，软件产业东北第一、集成电路装备产业全国前三的地位进一步巩固，机器人、数字医疗等新兴产业不断壮大，超前布局未来赛道，数字产业园区蓬勃发展。产业数字化成效显著，数字技术与工业、农业、服务业深度融合，数字化、网络化、智能化辐射引领东北地区发展。”
二是为加快推进数字经济发展，建设东北数字经济应用场景第一城，沈阳市于6月27日以市政府办公室名义印发了《沈阳市促进数字经济产业发展若干政策》（沈政办发【2022】18号），主要包括支持数字产业化、产业数字化、数据资源开发、数字基础设施建设、数字经济应用场景建设、打造数字经济发展环境等6个方面21条政策条款，进一步提升我市数字经济领域创新能力，激发创新活力。
二、推进新基建建设，持续突出创新平台效能
一是沈阳市2022年新建5G基站1.3万个，累计超过3万个，重要场所5G网络通达率达100%，5G用户占比达42.46%，建设规模在东北地区扩大了领先优势，在18个重点城市中排在第8位，5G网络的覆盖水平和使用效率明显提升，成功获评国家“千兆城市”。工业互联网标识解析二级节点达13个，数量居东北第一，“星火·链网”超级节点启动运行，国家和省级工业互联网平台达25个，获批工业互联网国家新型工业化产业示范基地，作为全球工业互联网大会永久会址，成功举办第四届全球工业互联网大会。我市连续两年在国家工业和信息化领域督查激励中获评建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显市。
二是沈阳市以高端装备（含机器人）航空航天、集成电路、生物医药等8条产业链为重点，组织实施重大科技专项，推动人工智能、区块链等数字化技术与行业的深度融合，推动产业技术变革和优化升级。实施沈阳市自然科学基金（基础研究）专项，组织高校院所研发具有先发优势的量子计算、量子通信等基础前沿技术，提升原始创新能力。加强技术创新支撑。瞄准“5+3+7+5”产业连建设体系中重点企业数字化关键技术问题需求，实施深化企业技术攻关“揭榜挂帅”，目前，聚焦数字经济领域创新方向，我市第一批揭榜挂帅需求已征集完成。
三是在工业软件、集成电路、智能制造等重点领域，布局建设沈阳浑南科技城、沈阳智能制造研究中心等一批科技创新平台。聚焦 5G、大数据、云计算、区块链、工业互联网等新一代信息技术领域，鼓励数字经济龙头企业、骨干企业发挥平台优势，加强共性技术平台、产业集群创新平台、新型研发机构和专业化孵化器建设。建设重大科技创新平台。开展沈阳自动化所工业智脑与边缘计算设施、新松机器人智能制造技术研发与验证平台等工程预研，加强国家机器人创新中心、国家临床医学研究中心等重大科技创新平台建设。加快辽宁材料实验室、辽宁辽河实验室基础设施、科研条件建设，推动辽宁材料实验室成为国家材料实验室基地。支持全国重点实验室重组和创建，推动东软、新松、燃机等龙头高新技术企业建设国家技术创新中心。
三、推动农村电商发展，助力乡村振兴
一是按照国家、省相关文件要求，沈阳市先后制定了《沈阳市推进农村电子商务发展三年行动计划（2020-2023年）》《沈阳市2022年推进农村电子商务发展工作方案》和《沈阳市2022年农村电子商务项目管理实施细则》等政策文件。坚持“政府引导、企业运作”的发展原则，以搭建区域性农业电子商务运营平台为载体，鼓励各县区积极培育农村电子商务龙头企业和农村电商人才，不断提升农副产品、农业生产资料和农村日用品线上、线下交易质量和水平，持续完善农村电商县乡村三级服务体系建设，全面促进我市现代农业健康发展。
二是加强数字经济赋能农村产业，坚持电商示范项目建设与“专业村”建设相融合，与“产业村”特色产业发展相融合，与“美丽休闲乡村”建设相融合，与“中心镇”建设相融合，推动乡村建设融合发展。发展产业链融合电商，支持乡村特色产业，加强乡村特色产品企业、基地与市区地利生鲜、新隆嘉等大型商超、社区对接，共同建设农超对接型电商平台，推进订单生产，开拓属地市场，稳产稳销。
三是发展电商化农产品，做好特色产业、特色产品及品牌的培育和开发，广泛开展主题活动和外出参展推介活动，拓展市场，助力电商企业“走出去”，有效提升电商品牌的知名度和市场影响力。打造区域公共品牌，为电商发展提供条件，推动与发达地区互利合作，实现品牌产业共建共享共同发展。通过电商培训及配套服务，提高基层干部、专业合作社负责人电商意识、品牌意识，发展电商化产品，推进标准化生产、特色化包装、质量安全检测、“二品一标”认证，实现农业高质量发展。
感谢您对政府工作的关心和支持。
