关萍委员：

您提出的《关于进一步提升项目服务水平的提案》收悉，现答复如下：

首先，十分感谢您对全市重点项目建设工作的关心支持。我委赞同并支持提案中，关于项目服务和建设上需进一步提升的一系列建议。项目是经济社会发展的生命线，一直以来，沈阳市坚持深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实省委、省政府对我市加快建设国家中心城市，为全省作出“五个示范”的要求，聚焦“一枢纽、四中心”功能定位，牢固树立“项目为王、招商为要、落地为大”理念，进一步形成“大抓项目、抓大项目”的工作局面，充分发挥高质量项目的引领支撑作用，持续优存量、提增量、抓实量，加快建设沈阳高质量项目群。结合您提出的意见，我市在接下来的项目工作计划中，有针对性的做了一系列部署和安排。 

一、关于“进一步延伸项目管家服务”

我市在《沈阳市区县（市）党政领导班子成员包保帮扶重点工业企业“稳增长”工作方案》中提出的“四个一”包保帮扶模式基础上，结合“万人进万企”等活动，进一步加强项目服务和包保工作，完善项目管家制度，扩大服务范围、延伸服务广度，助力项目竣工达产。

一是持续落实项目管家服务机制。我市聚焦项目建设关键环节，落实“1名项目管家+1名项目单位联系人+N个行政职能部门联系人”的“1+1+N”“项目管家”服务制度，主动靠前服务，统筹各职能相关部门，帮助解决受阻问题，确保项目顺利建设。

二是开展市级“四大班子”领导包保重大项目工作机制。四大班子副市级以上领导全部包保推进重点项目，协调推进项目建设。建立市政府、项目办、项目责任单位三级问题协调解决管理机制，及时分级处理项目建设中存在的土地征收、房屋拆迁、基础设施配套、土地规划等突出问题。优化项目服务环境，建立重点项目绿色审批通道和承诺制，实行项目联合审查，推进“放管服”改革，行政效能提升50%以上。

三是压实市区两级领导包保责任。建立“市专班+区县专班”开展包保工作，实施“一个项目、一位市领导、一个专班、一套机制、一帮到底”的“五个一”包保机制，由专班制定重大项目包保工作台账，实施挂图作战、动态管理、红绿灯管理、销号机制，确保项目按时序进度建设。

二、关于“进一步集成项目服务功能”

3月1日，全市召开“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动动员部署大会。此次专项行动结合企业特点和干部职责，为2万家重点企业和项目匹配1万余名助企干部，帮助市场主体推进发展、项目建设、助企纾困，增强发展信心，激发创新创业活力，敢于投资兴业、安心生产经营、持续做大做强。

一是推动政策落实。了解企业政策需求，为企业推送“政策包”，向企业宣讲政策，帮助企业用好用足政策，充分享受政策红利。

二是推动项目建设。帮助加快拟建项目的规划、审批手续办理，推进在建项目进程，推动停建缓建项目处置盘活，早日实现投产达效。

三是推动问题化解。助企干部是企业的“首席服务官”，指导帮助企业提报问题诉求后“一跟到底”，跟进督办问题诉求办理情况，做到“件件有着落、事事见真章”。

四是推动企业发展。根据企业经营情况和未来发展规划，帮助企业一起谋思路、找出路，发挥“惠帮企@链上沈阳”工作平台及各方面资源优势，帮助企业畅通政企沟通渠道、加强人才资金技术引进、防范化解风险、获得市场和订单，推动企业稳产满产、扩产增产。

五是推动营商环境优化。助企服务期间总结企业在降本减负、改善营商环境等方面的意见建议，推动政策优化和制度创新，为企业发展创造良好环境。

三、关于“进一步完善必要配套”

我市聚焦补齐重点项目在“谋、立、推、建”等重要环节中要素保障短板，通过各职能部门协调配合，解决项目建设中遇到的问题，推动新落地项目和迁建项目顺利实施。

一是强化水电气等配套保障。优先保证市重点项目施工和生产用电、物资运输、邮电通信和用水、用气等配套要素方面的需要。明确要求各区、县（市）政府（管委会）按约定做好市重点项目外部设施的配套服务工作。为市重点项目直接配套的项目，应当按照项目的建设进度，落实建设资金，完善审批手续，同步实施，同步投入使用。

二是创新要素保障机制。进一步提高要素保障的精准度、专业度，推动有限的要素资源向市重点项目倾斜，为市重点项目提供个性化、精细化要素保障服务。充分发挥各市直部门、相关金融机构、智库作用，实现资金、土地、配套等要素保障优化配置，推动项目顺利实施。建立“项目顾问”智库，依托市项目综合管理平台，针对不同行业、不同领域项目的实际需求，从各市直部门、金融机构、咨询机构、高校和科研院所选派一批服务意识强、业务水平高的优秀人员担任“项目顾问”，组成“项目顾问”智库，为项目建设中遇到的要素保障问题提供专业咨询服务。召开“项目会客厅”主题联席会议，联席会议根据项目建设前期遇到的集中共性问题，选取线上、线下开展讲座、培训、一对一咨询等多种形式，在当年前两季度不定期开展政府政策宣讲会、项目资金协调会、项目用地保障会、项目配套完善会等主题会议，在下半年重点对由于要素供给导致开工受阻的项目实施“一对一”“诊断”和“处方”服务，推动项目顺利开工建设。

三是强化问题解决机制。对重点项目实行分区管理、提级办理的三级调度协调机制。依托市项目综合管理平台及手机APP，落实提报、分办、调度、催办等全过程问题解决机制，实现全流程线上申报、线上办理。各地区人民政府负责一级协调。各地区每周了解本地区重点项目情况，做好跟踪协调服务，对于项目单位提出的市级问题，立即上报市重点项目办。市重点项目办负责二级协调。市重点项目办每月线上、线下直接调研了解重点项目情况，妥善解决受阻问题。对重点项目切实存在的受阻问题，及时报至市领导重点项目问题工作群，区级问题全程跟踪督办，市级问题牵头召开会商协调会议，召集职能部门研究解决，对本级权限难以协调的事项和具有共性的问题，及时报帮扶市领导或市重点项目工作领导小组协调。市重点项目工作领导小组负责三级协调。市重点项目工作领导小组根据市重点项目办提交的协调事项，召开专题会议进行协调、解决。市委、市政府督查室会同市重点项目办及时跟踪督办专题会议决定事项的落实情况。

再次感谢您对我市重大项目建设工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！