曲万成代表：您提出的关于将二孩生育政府支持政策纳入沈阳“十四五”

规划建议的提案已收悉，现答复如下：一、相关工作已纳入沈阳市“十四五”规划今年4月16日，沈阳市人民政府印发了《沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》（沈政发[2021]8号），提出“全面贯彻落实国家生育政策，增强生育政策包容性，倡导优生优育，打造生育全程基本医疗保健服务链条”，"发展普惠托育服务体系，积极吸引国内托幼连锁机构建设一批普惠性托育服务设施，鼓励和推广社区或邻里开展幼儿照顾志愿服务。”，“规范小区配套幼儿园建设使用，鼓励社会力量办幼儿园，积极引导扶持民办幼儿园提供普惠性学前教育服务。”，“降低生育、养育、教育成本，补齐学前教育公共服务短板，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。”

二、促进人口生育政策情况

（一）落实计划生育国策。2016年1月1日国家实施“全面两孩”政策后，省人大常委会于2016年3月23日及时修改了《辽宁省人口与计划生育条例》，2018年11月28日，省人大常委会第五次修订了《辽宁省人口与计划生育条例》，是全省人口与计划生育工作的法律依据。《条例》明确了人口与计划生育的奖励和社会保障政策，如第二十五条规定：“依法办理婚姻登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加婚假7日；符合本条例规定生育的夫妻，除享受国家规定的产假外，增加产假60日，配偶享有护理假15日。休假期间工资照发，福利待遇不变"。第二十七条规定：“取得《独生子女父母光荣证》的城镇居民，子女托幼费、医疗费，由其所在单位按照当地规定予以补贴”，

“取得《独生子女父母光荣证》的农村居民，在子女入学、就医、入托、招工、参军等方面给予照顾”。我市符合省《条例》

规定生育二孩及多孩的家庭均已享受到相关政策。

（二）出台3岁以下婴幼照服务发展政策.2020年9月，我市印发《关于印发促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案的通知》（沈政办发〔2020]39号），明确了我市3岁以下婴幼儿照护服务发展的工作目标、主要任务和保障措施，提出到2025年，全市基本形成多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系，婴幼儿照护服务水平明显提升，婴幼儿健康管理率达到90%以上，婴幼儿家长和看护人员接受科学育儿指导率达到95%以上。文件同时附带各相关部门工作职责分工，为我市3岁以下婴幼儿照护服务发展提供政策保障。

三、促进学前教育发展相关情况

为减轻我市适龄儿童入园家庭费用负担，围绕扩大公益普惠优质安全的学前教育资源，我市在公办园扩增方面做了下列工作：一是按照党中央国务院的要求，深入开展了城镇小区配套园治理工作。通过专项治理，预计未来三年全市将新增公办幼儿园154个，新增公办学位3.2万个。

二是切实执行《沈阳市城镇居住小区配套幼儿园规划建设管理办法》，做到配套园应规尽规、应建尽建、应交尽交。针对我市公办园在园幼儿占比偏低的实际，市教育局提出，今后凡是新规划、新建设的小区配套幼儿园，移交后一律办成公办幼儿园，尽最大限度发挥公办园“保基本、兜底线、平抑物价”

的作用。

三是大力支持公办园建设，全力保障小区配套园开园。2020年，市教育局安排专项资金11900万元用于52个公办幼儿园的新建改扩建、装修改造、设备购置；2021年市教育局又安排了专项资金7530万元用于48个公办园的建设。

四是公办园建设已经纳入《沈阳市教育事业发展“十四五”

规划》，到2025年。我市将至少新建改扩建120所公办幼儿园。

未来，我市将多措并举，通过守住小区配套园、支持公办园建设等途径有效扩大优质学前教育资源，缓解人民群众“入园贵、入园远、入园难”问题。