尊敬的任忠代表:
您提出的《关于和平区产业转型升级动能转换助推经济高质量发展的建议》(以下简称《建议》)收悉,现答复如下:
首先感谢您对和平区产业转型升级动能转换工作的关心,您的《建议》我委领导高度重视,会同市工业和信息化局、商务局、文化旅游广电局、科技局、金融发展局、和平区政府等相关部门和地区进行认真研究。您在《建议》中从我市发展全局出发,围绕构建沈阳数字化中央商务区(DCBD)、打造沈阳民俗民族历史文化展示区、建造沈阳数字贸易及科技创新助推实验区、建设以和平大街为产业轴的东北亚碳排放权交易为核心的绿色金融创新产业区等方面,提出和平区产业转型升级动能转换的建议,为市委、市政府实现高质量发展提供了很好的参考价值和借鉴意义。对于您提出的建议,我们将认真研究,并予以充分采纳。
一、关于您提出的“构建沈阳数字化中央商务区(DCBD)”的建议
围绕加快建设国家中心城市,推动全面振兴全方位振兴取得新突破,我市已明确提出加快推进数字沈阳建设,培育数字生态,推进“星火·链网”超级节点建设,新建5G基站1.2万个,全力打造东北数字经济“第一城”。《沈阳市“十四五”服务业发展规划》提出培育商务总部型服务业,加快培育和引进国内外商务服务总部,发挥商务服务的集散辐射能力,成为地区性或全国性资源的组织与配置节点、跨地区活动的管理与控制中心。同时,在《沈阳加快建设总部型经济三年行动方案》中再次明确要成立楼宇产业联盟,加大对金廊沿线、和平大街等区域招商引资力度,培有为现代物流楼、专业服务楼、科研楼、商务楼、外贸楼、金融楼等亿元税收总部楼宇,形成楼宇经济发展新格局。三好街、五里河、奥体中心等泛五里河区域作为我市重要经济承载区,依托区内高校科研院所资源集聚、楼宇经济空间集聚效应和各类资源配套完善等优势,构建沈阳数字化中央商务区。
二、关于您提出的“打造沈阳民俗民族历史文化展示区”的建议
北市场是我市传统民俗十大闹市之一,西塔地区是我市大批朝鲜族群众聚居地,具有厚重而独特的历史文化底蕴。围绕打造沈阳民俗文化、民族文化、历史文化集中展示区,《沈阳建设国家中心城市行动纲要》中提出培育西塔—北市—南市国际风情商圈,打造国际时尚消费集聚地。《“十四五”服务业发展规划》中,明确打造中街、太原街、北市文化园等市级特色夜经济街区,形成一批常态化、亲民化、特色化“夜沈阳”品牌载体,创建具有沈阳个性的夜经济模式。《沈阳市城市核心发展板块划定方案》也将北市商业区和西塔商业区列为核心发展板块,其中北市商业区规划面积0.7平方公里,发展定位为展示奉天历史人文的活态博物馆区,实施文化活化、IP孵化、产业培育三轮驱动,打造现代都市艺术区和富有传统文化底蕴的商业文化区;西塔商业区规划面积0.8平方公里,发展定位为展示朝鲜族特色文化的重要窗口,重点突出朝鲜族特色餐饮、服饰、时尚、夜经济、节庆经济等内容。
三、关于您提出的“建造沈阳数字贸易及科技创新助推实验区”的建议
和平湾核心区是沈阳市一河两岸上重要的核心发展板块之一,是沈阳市最优质的增量空间之一,更是推动沈阳市国家中心城市建设的重要功能板块。目前,按照全市统一部署,和平区编制形成《满融生态新城(和平湾)核心区城市设计》,以科创研发服务为核心,以金融服务和国际交流为主导,以文化创意、休闲旅游、商务服务、教育服务和会议会展为辅助,打造“三生”融合的国际化中央智慧活力区,成为带动沈阳一河两岸发展的“中央活力新城”、国际商贸文化交流新地标和辐射东北亚的文化交流核心区。同时,深度开发核心功能区,重点培育传感器技术应用、生物医药等业态,推进建设物联网传感器产业园、和平湾AI智能科技产业园、和平湾云谷大数据产业园(2号地)等8个项目。
四、关于您提出的“建设以和平大街为产业轴的东北亚碳排放权交易为核心的绿色金融创新产业区”的建议
围绕碳市场产业,借鉴碳市场试点先进经验,沈阳碳排放权交易市场成为东北地区首家碳排放权交易市场,由辽宁碳排放权交易有限公司投资建设,计划投资10亿元。500家重点控排企业纳入沈阳市碳排放权交易配额管理名单,主要涉及机械设备制造、供暖、化工、陶瓷等行业,全市控排企业碳配额总量约为2700万吨。我市积极与国家碳市场对接,将碳排放权转化为企业的绿色资产,夯实碳排放权质押融资的基础条件,降低企业投融资成本。适时启动排污权交易市场建立,推进碳、污染物协同减排和排放权交易。
您提出的建议对促进沈阳高质量发展具有重要的现实意义,我们将在编制东北亚国家中心城市行动纲要中积极采纳,并从市级战略层面加以推进实施,切实推动和平、沈河等老城区加快产业转型升级和动能转换。
感谢您对和平区产业转型升级动能转换工作的重视和关心。