刘洪文代表：

您提出的关于政府项目评审引进竞争机制的建议收悉，现答复如下：

为进一步促进政府项目评审工作的公平、公正和公开、透明，使中小企业和所有大企业一样都能享受到政策的红利，增强发展信心，今年以来，市发展改革委启动了咨询评估服务框架协议采购工作。

2月7日，在辽宁政府采购网公开发布了“沈阳市发展和改革委员会2024-2025年沈阳市发改委咨询评估服务框架协议采购征集公告”，并委托沈阳公共资源交易中心代理该项目的招标采购工作。该项目共分为三个采购包，分别是2024-2025年沈阳市发改委咨询评估服务、2024-2025年沈阳市发改委安全管理咨询评估服务和2024-2025年沈阳市新兴产业发展专项（战略性新兴产业方向）和数字经济产业发展专项资金申报项目财务评审。

这种框架协议采购方式，是规范多频次、小额度采购活动的制度创新，也是落实采购人主体责任，降低政府采购交易成本，提高小额零星采购绩效的重要举措。此举通过在政府项目评审中引入竞争机制，对进一步规范政府项目评审具有重要意义：

一是框架协议采购通过严格限定适用情形、制定采购需求标准、设置最高限制单价、健全采购交易机制和强化合同履约管理等措施，充分体现了公平公正、促进竞争、讲求绩效的原则，解决了过去委托一家评审机构而使受托机构有了“铁饭碗”的弊端。

二是有利于进一步完善投资决策程序，提高投资决策的科学性和民主性，规范投资和专项资金奖补等决策过程中的咨询评估工作，保障咨询评估效率和质量。

三是科学严谨的采购方案，可实现严格把握框架协议的实施范围、严格把控最高限制单价、严格落实竞争机制、严格执行政府采购政策功能等，通过细化采购需求，合理设置采购包，切实确保供应商资信过关，且入围服务符合优质优价原则。