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决策部署
市发展改革委关于落实市人民政府“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动实施方案
发布时间:2021年05月06日 作者: 来源: 督考处

为贯彻落实市政府“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”(以下简称“三落实”)专项行动工作要求,推动全年各项任务目标全面完成,特制定此实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府决策部署,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹发展和安全,切实履行维护国家“五大安全”政治使命,补齐“四个短板”,做好“六项重点工作”,突出改革发展特点,确保如期完成全年各项目标任务。

二、主要任务

开展“三落实”专项行动,强化目标约束、过程控制,实施定期调度、及时督办,加强联动合力解难,确保项项任务得落实。重点落实我委负责的25项牵头任务、10项配合任务,共计35项市“三落实”工作任务

在确保完成主要发展指标方面,5项牵头任务、1项配合任务;在全力推进重大项目建设方面,4项牵头任务,3项配合任务;在实施优化营商环境行动方面,2项牵头任务;在实施高质量先进制造业发展行动方面,1项牵头任务,1项配合任务;在实施高品质城市建设行动方面,1项牵头任务,2项配合任务;在实施高水平对外开放行动方面,8项牵头任务,1项配合任务;在大力实施乡村振兴战略方面,2项牵头任务,1项配合任务;在坚持生态优先绿色发展方面,2项牵头任务;在突出抓好重大制度创新方面,1项配合任务。

三、组织机构

成立市发改委“三落实”专项行动领导小组,由委主要领导王庆海同志任组长,其他委领导任副组长,成员包括各相关处室主要负责同志。

领导小组办公室设在督考处,负责专项行动的总体设计、综合协调、督促检查等工作。 

实施步骤

(一)部署启动阶段(318日至326日)

处室要认真研究委“三落实”专项行动任务清单确定的工作任务,分别制定实施方案和具体任务细化落实表,要做到定任务、定目标、定责任、定措施、定时限。处室的具体任务细化落实表要报领导小组办公室备案。

(二)推进落实阶段(329日至11月底)

处室要严格按照各自制定的实施方案和细化落实表采取有力措施,扎实推进工作。要加强问题导向,及时发现、认真梳理工作中存在的问题,列出问题清单、明确整改措施,一个一个问题解决、一个一个梗阻突破。领导小组办公室将结合挂图作战,通过全面督查、重点跟踪、开展回头看等多种方式,不断加强督查督办、狠抓工作落实,并定期通报工作进展,确保各项工作按时推进、有序实施。

(三)考核总结阶段(11月底至12月底)

办公室、督考处、机关党办(人事处)对各责任处室开展绩效考核要将日常考核与年终考核相结合,既对各项目标任务的时节点任务完成情况进行考核,又对各项目标任务的最终完成情况进行考核,做到既考过程、也考结果,并将考核结果作为评价责任处室及主要负责同志的重要依据。

、保障措施

(一)加强组织领导

各责任处室要参照委专项行动领导小组分别设立专项行动领导机构,建立主要负责同志负总责的责任机制,确保每项工作都有责任领导全程负责协调,每项工作都有明确责任人员负责落实,严格按照要求的时间节点报送相关材料,避免迟报引起的考核扣分。各处室主要负责同志要担当负责,以上率下、以上促下,带头抓落实、担责任、破难题,避免相互推诿扯皮。组织安排工作要形成逻辑闭环,推动落实工作要增强穿透力,切实做到层层分解任务、层层落实责任。

加强督查考核

领导小组办公室按照市委、市政府督查考核的有关要求,定期进行督办,及时有效反馈“三落实”工作进展和成效。各责任处室要提高大局意识、协作意识。牵头处室要切实担负起牵头抓总责任,采取有效措施做好工作统筹调度;配合处室要各司其职、各负其责,在努力完成自身任务的基础上积极支持牵头处室开展工作。要建立完善沟通协调机制,特别是处室主要负责同志之间的对接机制,有效减少会商研判的时间和环节,确保问题得到及时解决。

(三)加强协同联动

此次专项行动是我们必须完成的硬任务,各责任处室要严格坚持严、细、实、快的工作作风,不断增强紧迫意识、超前意识、争先意识,要及时总结经验,积极创新方式,不断优化流程,提高工作效率。对于疑难工作,要做到快速应对,迅速解决;对于重点工作和项目,要做到小事不过天,大事不过夜;对于常规工作,要不断加快工作进度,能够提前完成要尽力提前完成;对于配合市直其他部门的任务,要按照市政府的要求主动配合,积极承担,确保各项工作无缝对接,形成强大合力,推进任务落实。