政策内容：用好用足国家有关能耗政策。落实好新增可再生能源和原料用能消费不纳入能源消费总量控制政策；优化考核频次，能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核；争取“十四五”期间重大项目列入国家能耗单列政策。

落实方案1：原料用能不再计入新建项目能耗总量。

实施细则：对于新建化工、石化、煤化工等化石能源加工转换项目，其实际消耗的能源作为物质转化到产品中的部分，不计入项目年综合能源消费量。

办理流程：企业委托有资质的咨询机构，在编制固定资产投资项目节能报告中将项目原料用能独立核算，在“项目摘要表中”将原料用能实物量与综合能源消费量分列，并在“能源利用状况”中增加“原料用能核算”章节进行详细论证说明。节能报告经市发改委审查后，在固定资产投资项目节能审查意见中将审查核定的原料用能量从项目年综合能源消费量中扣除。

落实方案2：优化固定资产投资项目审批流程。

实施细则：对于工艺流程较简单，能耗品种较单一年综合耗能在1000-5000吨标煤当量值的固定资产投资项目，节能评审采取函审方式。

办理流程：符合以上条件的项目建设单位，集其相关要件电子版可以采取网上统一报件。节能评审方式为函审，评审阶段，专家意见电子版在规定时间内反馈至节能报告编制单位，相关问题修改完善后，项目建设单位将终版节能报告上传，评审机构出具评审意见。

落实方案3：保障工业健康运行和高质量发展合理用能需求。

实施细则：以能源产出率为重要依据，促进能源要素向战略性新兴产业、先进装备制造业等高水平项目倾斜。对全市能耗强度下降有促进作用的重点用能项目，积极向省争取能耗增量指标。

办理流程：对于新建综合能源消费量5000吨标准煤及以上的非“两高”行业项目，单位工业增加值能耗低于0.5吨标准煤/万元的，在申请固定资产投资项目节能审查时，无需企业和区（县）政府落实项目能耗等量替代或减量替代来源，由市发改委在全市范围内统筹安排或通过向省发改委争取能耗增量指标解决。

                                                           2022年4月16日

                                           （责任处室：环资处    联系电话：82510755）