党的二十大报告强调,“全党必须坚定信心、锐意进取,主动识变应变求变,主动防范化解风险,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利”。习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调,推进中国式现代化,是一项前无古人的开创性事业,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪,必须增强忧患意识,坚持底线思维,居安思危、未雨绸缪,敢于斗争、善于斗争,通过顽强斗争打开事业发展新天地。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,我们必须牢牢掌握应对风险挑战的战略主动,不断深化对防范化解风险挑战规律的认识,在有效应对各种风险挑战中推动党和国家事业不断向前发展。
创造新时代中国特色社会主义伟大成就的重要经验
党的十八大以来,党中央团结带领全党全国各族人民,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,一个重要经验就是牢牢掌握应对风险挑战的战略主动。
中国特色社会主义进入新时代,我国发展面临难得的历史机遇,也遭遇风高浪急的风险挑战,有时甚至是惊涛骇浪,其复杂性严峻性前所未有。以习近平同志为核心的党中央始终保持战略清醒、发扬历史主动精神,以有效的战略策略进行积极应对,一仗接着一仗打,有效化解了各种风险挑战,为创造新时代中国特色社会主义伟大成就提供了有力保证,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
完成新时代新征程党的中心任务的必然要求
党的二十大报告强调:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”完成新时代新征程党的中心任务,必须牢牢掌握战略主动,应对更加艰巨的风险和挑战、解决更加错综复杂的矛盾和问题。
保持战略清醒。当前,国际和地区形势深刻演变,我国发展的环境更加复杂。国际形势波谲云诡,一些西方国家加紧对我国进行打压和围堵,周边环境复杂敏感,国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过。只有保持战略清醒,对各种风险挑战做到胸中有数,才能牢牢掌握战略主动,有效解决各种困难问题,为实现党和国家各项目标任务创造良好的环境。
抓住战略机遇。习近平总书记指出,当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,我国发展面临新的战略机遇。要抓住战略机遇,乘势而上,顺势而为,必须有效应对各种可能出现的风险挑战。只有牢牢掌握战略主动,才能有效避免和战胜风险挑战,防止错失战略机遇。
增强战略自信。全面建设社会主义现代化国家,前途光明,任重道远,必须增强战略自信。有效化解前进道路上的风险挑战是保持战略自信的底气所在。只有牢牢掌握应对风险挑战的战略主动,掌握发展和安全主动权,才能顺利推进党和国家事业发展,不断增强实现战略目标的自信心,为完成新时代新征程党的中心任务提供强大精神力量。
打好化险为夷、转危为机的战略主动战
新的征程不可能一帆风顺,各种风险和挑战难以避免。要顺利实现伟大梦想,必须掌握应对风险挑战的战略主动,打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
强化风险意识。掌握战略主动,意味着要下好先手棋,打好防范和抵御风险的有准备之战。一是要有居安思危的忧患,保持“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”的警醒,对可能出现的风险挑战作出前瞻判断和防范,始终做到有备无患、遇事不慌。二是要坚持底线思维,凡事要从坏处准备,发挥主观能动性,积极作为,努力争取最好的结果,最大限度避免或减少危险的发生。三是要有如履薄冰的谨慎,任何时候都不能麻痹大意,常存戒慎之心,宁可把形势想得更复杂一点,把挑战看得更严峻一些,随时做好应付最坏局面的思想准备。
提高风险化解能力。提高风险化解能力是掌握应对风险挑战的战略主动的基础。一是要提高风险预判能力。运用科学理论,观大势、思大局,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,科学预见事物发展趋势和隐藏其中的风险挑战。二是要增强抓主要矛盾能力。矛盾往往是复杂的,抓住了主要矛盾,就抓住了化解风险挑战的要害。要科学分析风险挑战的原因,准确抓住风险挑战的主要矛盾和矛盾的主要方面,及时全力化解风险挑战。三是要提高精准化解风险水平。不同的风险挑战产生原因不同,化解方法也不同。要坚持具体问题具体分析,分类施策,精准拆弹,针对不同的风险挑战采取不同的应对方法,做到因势利导、有的放矢。四是要形成化解风险挑战合力。能够形成风险挑战的往往是复杂问题,涉及许多领域和方面。要坚持系统观念,善于运用多种应对手段,从多个方面共同发力,科学排兵布阵,避免单一风险演化为系统性风险。
增强斗争精神。风险挑战,是逃避不了、回避不了、躲避不了的。唯有主动迎战、坚决斗争,才能战胜风险挑战。增强斗争精神是掌握应对风险挑战的战略主动不可或缺的力量。一是要把握斗争方向,对于危害中国共产党领导和我国社会主义制度,危害我国主权、安全、发展利益,危害我国核心利益和重大原则,危害我国人民根本利益,危害我国实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战,都要坚决斗争,并取得斗争胜利。二是要提高斗争本领,锤炼斗争艺术,善于斗争,注重策略方法,坚持有理有利有节,合理选择斗争方式、把握斗争火候,把原则的坚定性和策略的灵活性结合起来,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。三是要加强斗争历练,让领导干部特别是年轻干部在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,坚定斗争意志,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。
完善风险防控机制。一是要建立健全风险研判机制,加强对各种风险源的调查研判,提高动态监测、实时预警能力,推进风险防控工作科学化、精细化,全方位梳理排查各领域、各环节风险点。二是要建立健全决策风险评估机制,完善重大决策风险评估的主体、方式和过程,积极制定相关风险预案。三是要建立健全风险防控协同机制,加强相关部门之间的协调配合,形成风险防控的协同力量。四是要建立健全风险防控责任机制,坚持一级抓一级、层层抓落实,真正做到守土有责、守土尽责。
来源:《经济日报》2023年3月4日第11版
(作者孙存良,系教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)