一、出台背景和依据

　　国务院、辽宁省相继出台了扎实稳住经济一揽子政策措施（国发〔2022〕12号、辽政发〔2022〕15号）。为深入贯彻落实国家、省文件精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，确保“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，我市制定出台了《沈阳市贯彻落实国务院和辽宁省扎实稳住经济一揽子政策措施若干举措》。

　　二、主要内容

　　共包括7个方面50项具体措施。

　　1.发挥财政政策稳增长作用，包括5项措施：加大增值税留抵退税政策力度；加快财政支出进度；积极争取地方政府专项债券支持；用好政府性融资担保政策；加大政府采购支持中小企业力度。

　　2.增强金融服务实体经济能力，包括6项措施，加大延期还本付息政策支持力度；加大创业担保贷款贴息政策支持力度；加大普惠小微贷款支持力度；继续推动实际贷款利率稳中有降；提高资本市场融资效率；加大金融机构对重大项目建设支持力度。

　　3.保产业链供应链稳定，包括15项措施，推动企业加快复工达产；支持各类制造业企业发展；扶持壮大“专精特新”企业；支持数字经济和集成电路产业加快发展；支持企业技术创新；实施首台（套）重大技术装备补贴；支持绿色制造示范体系建设；完善交通物流保通保畅政策；统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度；降低市场主体用水用电用气等成本；推动阶段性减免市场主体房屋租金；加大对民航等行业纾困支持力度；减免企业检验检测费用；积极引进外商投资；切实帮助外贸企业纾困。

　　4.积极扩大有效投资，包括6项措施，加快交通基础设施建设；加强水利工程建设；加快推进城市更新；稳定和扩大民间投资；加快提高工业投资；加快布局数字基础设施。

　　5.促进消费加快回暖，包括6项措施，促进汽车消费；扩大家电消费；开展系列促消费活动；推动总部经济高质量发展；促进平台经济规范健康发展；促进房地产市场健康发展。

　　6.保粮食能源安全，包括5项措施，健全完善粮食收益保障等政策；推动粮食产业平稳健康发展；用足用好国家清洁取暖专项资金；争取国家、省能源项目建设支持；落实国家煤炭等能源储备政策。

　　7.切实保障和改善民生，包括7项措施，扩大实施社保费缓缴政策；加大稳岗支持力度；实施住房公积金阶段性支持政策；完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策；支持各类人才来沈阳就业创业；完善社会民生兜底保障措施；守住经济发展安全底线。

　　三、保障工作

　　建立沈阳市贯彻落实国务院和辽宁省扎实稳住经济一揽子政策措施工作机制，成立财税、金融、扩投资、促消费、督考等10个工作组，推进各项政策举措落地落实。

http://www.shenyang.gov.cn/zwgk/zcwj/zcjd/wzjd/202206/t20220610_3100532.html