市政府召开第二十届三次全体(扩大)会议
发布时间: 2019-08-07 作者: 来源: 浏览次数:

 8月6日,市政府召开 第二十届三次全体(扩大)会议,深入贯彻市委十三届十次全会精神,总结前一阶段工作,进一步找差距、补短板,部署下一步工作。市长姜有为参加会议并讲话。他要求各地区各部门进一步增强工作的责任感、紧迫感,坚定信心,知难而进,着力抓好八个方面的重点工作,全力以赴完成年初确定的各项目标任务,保持经济平稳健康发展和社会大局稳定,开创沈阳全面振兴、全方位振兴新局面。

  会议通报了上半年经济运行情况。今年以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻市委经济工作会议精神和城区、县域经济工作会议精神,全面落实市政府各项工作部署,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,全市经济运行总体平稳,需求持续扩大、动能加快提升、活力不断增强,重大项目加速集聚。

  会议肯定了前一阶段的政府工作,深入剖析了存在的问题和不足以及面临的机遇和挑战,要求各地区各部门克难攻坚,采取有效措施,做好下步工作。一要全力以赴稳增长。进一步抓好项目建设,狠抓项目开工、投资进度、项目招商;进一步抓好工业运行,抓紧研究出台工业经济稳增长实施意见,做好重点企业运行监测调度,帮助企业解决问题;进一步促进消费,完善扩大内需促进消费的系列政策措施。二要加快培育新动能。壮大新产业,持续提高战略新兴、高新技术、高端装备产业的比重;推广新模式,大力发展“飞地经济”,支持企业升级智能工厂、绿色工厂;培育新主体,推动“个转企”“小升规”“规升巨”;布局新经济,优化大数据产业链、建设5G产业集群、发展工业互联网、构建智慧城市新体系;培育新形态,大力发展都市型现代农业,加强农产品加工集聚区建设。三要强力促进改革。全面创新改革要强调全社会的改革参与,谋划好新一轮全创改工作方案;供给侧结构性改革要突出抓好“僵尸企业”出清,通过加强招商等方式解决厂房、楼宇、土地闲置等问题;国资国企改革要突出集团层面混改、重点企业混改,全面推开外部董事制度,扩大国资授权经营,加快解决历史遗留问题;开发区改革要落实开发区自主权、管理权,推广“管委会+平台公司”模式,剥离社会职能和开发建设职能,加强项目建设和绩效考核;投融资体制改革要注重完善基金体系,抓好PPP项目实施,重构政策性担保体系;农村改革要加快复制推广海城经验,突出抓好集体土地入股试点、城乡建设用地增减挂钩试点,完善农村综合产权交易体系等。四要全面扩大开放。积极参与创建辽宁“一带一路”综合实验区和中国-中东欧“16+1”经贸合作示范区建设,加大对外向型企业招商引资力度;提升自贸区、中德园、沈阳港等开放平台、通道功能;务实推进对口合作、区域合作。五要持续优化环境。大力推进简政放权,深化工程建设项目审批制度改革,加快“一事一网一窗一次”改革,完善信用监管体系;全方位放宽市场准入,落实公平竞争审查制度和新版的外商投资准入负面清单和鼓励外资产业目录;严厉治理围标串标行为,加快建立统一规范的公共资源交易平台;完善中小企业服务体系,进一步降低企业生产经营成本,加强中小企业服务平台建设,及时解决企业遇到的问题;持续整治办事难问题。六要抓好城市运行安全。强化规划管控;抓好基础设施建设;强化污染治理攻坚,按时完成中央环保督察反馈意见整改任务,确保河流超标断面年底前全部达标,继续推动大气、土壤环境好转;加快垃圾分类;推进农村人居环境整治;加强风险隐患防控,狠抓防汛安全、安全生产“四责”联动、深化社会治安综合治理。七要抓好民生改善。强化动态监控管理,实施精准脱贫;加强就业服务,提高人力资源产业园运营管理水平,加大失业保险援企稳岗力度,采取多种措施稳定就业;确保养老金按时足额发放,完成城乡医保市级统筹,制定养老服务设施布局规划,完成棚户区、农村危房、老旧小区改造,推动民生领域遗留问题加快解决,完善社会保障;提升教育、卫生、体育、文化等社会服务水平。八要抓好政府自身建设。提升政治站位,抓好主题教育;重塑政府诚信,推进依法行政;持续正风肃纪,绷紧工作体系;强化责任担当,发扬斗争精神,树立起干成事的鲜明导向。

  会议由市委常委、副市长高伟主持,市领导李松林、姜军、杨建军、于振明、王广生、彭肇文、苗治民、范宏利,相关地区和部门负责人参加会议。