沈阳市和大连市是辽宁省两大中心城市，沈阳市是粮食产区、大连市是粮食销区，两市在粮食产销合作方面具有很强的互补性和合作空间，为更好地发挥产区资源优势和销区市场优势，加强政府间粮食产销协作，支持产销区粮食企业深度融合发展，两部门本着“政府推动、市场机制、企业运作、互惠互利”原则，签订了粮食购销合作框架协议，两市粮食行政管理部门支持企业到对方城市开展粮食购销和加工等业务，并积极为企业间加强合作提供便利条件和必要支持。