今天是: 无障碍辅助浏览工具条
网站首页 政务公开 物价工作 互动交流 政务服务
创新改革工作信息
您的位置:首页 > 创新改革工作信息
全面创新改革助推沈阳加快战略性新兴产业布局
发布时间:2022年04月25日 作者: 来源: 创改办

沈阳市紧紧围绕“创新沈阳、智造强市”发展战略,深入推进全面创新改革试验,坚持问题导向、需求导向、产业导向,大胆闯自主改,小切口大作为,奔着问题走,朝着目标干,做足创新驱动、转型发展这篇大文章,加快布局战略性新兴产业。

——科技攻关“揭榜挂帅”

围绕机器人、人工智能、IC装备、智能制造、数控机床、航空航天、新能源汽车、先进材料、高端医疗装备、生物医药等十大战略性新兴产业关键核心技术攻关,选择有意愿、有能力牵头的产业链“链主”企业,形成关键任务清单,引入竞争机制,谁被卡谁出题,谁出题谁出资,谁能干谁来干,谁牵头谁采购,谁采购谁有补,解决创新资源配置效率不高、科技创新与市场需求脱节、科技人员积极性和创新潜能未能充分释放问题。2021年共发布了2批70项企业重点技术攻关榜单,首批榜单吸引全国127家高校、院所和企业进行对接洽谈,有27个项目成功实现揭榜,技术合同成交额1.2亿元,来自北京、广东、江苏等地的32家单位、36个创新研发团队与发榜企业达成合作意向;第二批33个项目已达成合作意向,揭榜方涉及22个高校院所和企业、3个创新团队,其中来自外埠占比36%;项目总研发投入2.5亿元、其中委托研发技术合同额1.73亿元。

——科教融合培养人才

由中国电科集团47所与辽宁大学物理学院、沈阳产业技术研究院,联合组建沈阳集成电路创新学院,依托47所集成电路产线,以“2+2”模式培养集成电路实用人才,形成“以项目培养人才、以人才孕育项目、以项目做强产业”的良性互动式人才培养模式和创新创业生态,建设沈阳集成电路专业人才高地,为产业发展提供强大智力人才支撑。目前,集成电路创新学院已获批辽宁省集成电路设计与应用智库基地和省专业学位研究生联合培养示范基地在集成电路人才培养数量上实现了突破,由原来每年招生10余名研究生提升到2021年招收43名研究生,预计在2022年可至少招收50名研究生。以全面创新改革为契机,中国电科集团47所正在沈积极谋划和布局新型集成电路产业,以沈阳集成电路制造设备为基础,打造集成电路产业生态,吸引集成电路上下游企业集聚,行成沈阳“芯”力量。

——先投后股支持科技成果转化

沈阳产业技术研究院为载体,先期以科技项目方式,支持科技成果“二次开发”,约定政府投入资金后期转换为股份的数量,与科技成果转化企业共担失败风险。在科技成果转化项目进入市场化融资阶段时,将地方政府前期投入的财政资金转换为股份按混合所有制公司管理,以股权投资形式继续支持混合所有制公司开展研发。目前,沈阳产业技术研究院正在锚定先进材料、智能制造与高端装备、新一代信息技术、生物技术与生命科学四个方向,强化与中科院、驻沈高校以及江苏省产业技术研究院等科研院所战略合作,已梳理和建立204个科技成果转化项目库,以“拔投结合”方式,放大财政资金支持引导作用,解决科技成果转化在“小试”和“中试”阶段的资金及场地场景问题,促进技术与市场、创新与产业以及产学研的深度融合,加快推进科技成果转化和战略性新兴产业孵化。目前已选定重点推进的项目23个,首批“拨投结合”试点项目5项,预计项目总投资1.3亿元,聚集并培养领域高端人才159人。

——建立首席数据官制度

为推动产业数字化、数字产业化以及智慧城市建设,沈阳市在深入推进全面创新改革试验中,积极探索在各层级相关部门建立首席数据官制度,推动公共数据管理、运营、共享和应用“横向到边、纵向到底”,强化跨部门、跨层级、跨领域统筹协同,全面提升政府“懂得大数据、用好大数据”的能力。首席数据官的主要职责任务是,统筹地区和部门数据资源治理和开发利用,围绕“一网通办”“一网统管”“一网协同”“一码通城”等数字政府应用体系架构,开展数据应用创新课题研究,谋划和开发跨部门、跨层级、跨领域应用场景,大力推动政府数字化转型。目前,沈阳市已初步制定了《推行首席数据官制度工作方案》,面向本地高校选拔一批年轻专家学者担任各县区、市直部门首席数据官,实行挂职聘任制,任相关市直部门和区县领导班子副职,推进智慧城市、数字政府建设和数字经济发展。